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给LGBTQI-GNC和双灵青少年一个机会

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所有孩子都应受到安全保护、能够接受教育,并做真实的自我。但在很多时候,女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性別者、疑性恋者/酷儿、双性人、非常规性别者(LGBTQI-GNC)和双灵*青少年,却没有这样的机会。这些青少年中有许多人被家人排斥并遭受同学的霸凌。缺少家庭和同学的支持可能导致LGBTQI-GNC青少年 - PDF身陷囹圄(青少年司法系统),而在那里他们同样可能面临虐待或骚扰。

青少年司法和犯罪预防办公室(OJJDP)是唯一一个专门关注青少年司法系统中青少年(包括LGBTQI-GNC和双灵青少年)需求的联邦机构。我们必须承认这一青少年群体每天面临的挑战,并且我们所有人都有机会帮助他们成功应对挑战。

据估计,女同性恋者、男同性恋者和双性恋青少年(11至21岁)大约占美国青少年口的7%。然而,在青少年司法系统中,他们所占的比例却超过了20%(Irvine,2010年;Irvine和Canfield,2016年)。他们的独特经历和需求往往得不到承认或解决。

“2012年全国青少年拘留调查”显示,在拘留期间,非异性恋青少年中,青少年对青少年的受害率远高于异性恋同龄人(Beck,2012年)。这些青少年受到言语和肢体骚扰,在进入性别隔离服务和场所时未受到妥当安置,并且由于他们的性别表述不符合常规,有时候很容易成为被骚扰对象。这种骚扰既来自同龄人,也可来自受托照顾他们的专业人士。这些青少年报告有困感、孤独感,并感受到与同龄人的不同(Feinstein等人,2001年;Majd等人,2009年;Hunt等人,2012年)。

OJJDP相信,青少年的性取向、性别认同和/或性别表述,不应妨碍其从青少年司法系统获得公平和优待的权利。其中包括保护LGBTQI-GNC和双灵青少年在进入青少年司法系统时,免受其他青少年或其看护人的霸凌或虐待。

青少年司法系统中的错误信息、成见和隐性偏见,对这一群体产生了许多影响。例如,有研究表明,与异性恋同龄人相比,LGBTQI-GNC青少年被警察拘留的频率更高(Russell和Diaz,2011年;Dank,2015年)。LGBTQ青少年经常仅因为其性取向、性别认同或性别表述,而被关进性犯罪者或隔离牢房,或被防护性拘留(Feinstein等人,2001年)。

我们还从研究中得知,LGBTQI-GNC青少年常常要面对充满敌意的校园氛围,并可能会为了保护自己而变得好斗(Snapp,2015年)。学校管理者和学校资源警官严厉管教LGBTQI-GNC青少年的可能性,是异性恋同龄人的三倍。如“零容忍政策”所要求的强制性惩罚措施,并未考虑到环境因素,并且剥夺了学校管理者采取替代性纠正措施的自由裁量权(Himmelstein和Bruchner,2011年)。具有不良学校经历的青少年,很少得到学校教职员工的支持,往往会出现行为问题,进而导致停学或遭开除,也可导致其身陷囹圄(青少年司法系统)(Christle等人,2005)。

成年人必须以身作则。我们必须为身处青少年司法系统的LGBTQI-GNC和双灵青少年,建立一个公平和有利的环境。其中包括对他们的同龄人进行教育,以促进理解并阻止霸凌行为,还要对工作人员进行培训,从而满足这一人群的特殊需求。

OJJDP在这方面的工作是以LGBTQI-GNC青少年及其支持者的需求为基础。2014年,本办公室举办了题为“为LGBTQ青少年创造和保持公平和有利环境”的倾听对话。我们最近发布了一份报告 - PDF,其内容是本次对话所产生的想法。2015年9月,本办公室向“影响司法”(Impact Justice)拨款,用于分析因卖淫被捕的LGBTQI-GNC女孩在监禁过程中所遭受的差别对待。

OJJDP还坚持通过我们的辅导计划来改善LGBTQI-GNC青少年的生活。在我们的“青少年辅导机会”计划和“商业化性剥削和国内性交易儿童受害者辅导”倡议下,接受资助的各类组织正在为LGBTQI-GNC青少年提供高质量的辅导服务。

OJJDP倾听并回应LGBTQI-GNC和双灵青少年的需求。但我们还有更多无法独自完成的工作要做。为真正满足这一群体的需求,我们必须共同制定政策和计划,以促进公平对待所有青少年,无论其性取向或性别认同如何。

* 双灵是有些美洲原住民所使用的术语,仅用于识别其社区内的LGBTQI和性别变体人群。